反腐倡廉建設的又一重大舉措

國家中醫藥管理局11月23日召開會議， 傳達落實衛生部加強廉政風險防控規範權力運行工作會議精神， 對國家中醫藥局系統加強廉政風險防控、規範權力運行工作作出部署。 會議由馬建中副局長主持， 吳剛副局長受王國強副部長兼局長委託， 代表局黨組作了重要講話， 監察部駐衛生部監察局副局長申紅中出席會議。 局辦公室主任王煉傳達了中共中央政治局常委賀國強的重要講話精神以及衛生部工作會議和張茅書記的講話精神。

吳剛指出， 開展加強廉政風險防控、規範權力運行工作，

是黨中央加強反腐倡廉建設的明確要求， 是從源頭上預防腐敗的又一重大舉措。 為此， 他提出以下三方面要求：

一是要統一思想， 充分認識開展此項工作的重要意義。 加強廉政風險防控、規範權力運行， 是落實中央反腐倡廉建設決策部署、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重大舉措， 是適應深化醫藥衛生體制改革形勢、促進中醫藥事業健康發展的客觀要求。 中醫藥事業發展已進入關鍵時期， 幹部人事制度不斷改革、政府投入資金不斷增加、腐敗發生的風險也逐漸增大， 在這樣的形勢下， 加強反腐倡廉建設， 保證中醫藥事業健康推進， 顯得尤為重要。 進一步厘清權力行使的依據和邊界、規範權力行使程式、明確權力運行流程、細化部門及人員職責，

對促進國家中醫藥管理局依法行政、加強勤政建設具有重要意義。

二是要加強制度建設， 扎實推進此項工作的開展。 要把握工作原則， 堅持以規範權力運行為核心， 以加強制度建設為重點， 以現代資訊技術為支撐， 著力構建前期預防、中期監控、後期處置的廉政風險防控機制。 要開展廉政教育， 把加強政治學習、強化黨性修養作為搞好廉政風險防控的基礎性工作；樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀；改進教育的方式方法， 形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚， 努力把廉政風險防控機制建設工作提高到一個新水準。 要突出工作重點， 從摸清權力底數， 開展權力運行廉政風險評估， 推進權力公開透明運行這三方面著手，

以關鍵環節和重點工作的突破帶動整體工作推進。 要加強制度建設， 建立健全對重要領域和關鍵環節權力運行監督的制度規定。

三是要加強組織領導， 確保工作取得實效。 要加強統籌協調， 領導小組要深入研究工作中的重要問題， 組織並督促、説明各部門各直屬單位認真落實局黨組決策部署；各直屬單位要明確承擔工作的組織機構， 並有效履行職責；局各級紀檢監察機構要加強組織協調， 協助本單位領導班子抓好各項工作任務的貫徹落實。 要強化領導責任， 各部門各直屬單位領導班子要切實負擔起本部門本單位開展這項工作的政治責任；建立健全領導體制和工作機制，

結合實際制訂實施方案和細則；在崗位上， 把行使行政審批權、人財物管理權等重要崗位作為廉政風險防控的重點；在步驟上， 重點把握風險排查、制定防控措施、實施防控管理等三個關鍵環節。 黨政主要負責人要認真履行第一責任人職責， 班子其他成員鬚根據分工各負其責。 要開展績效考核， 把權力運行流程、運行狀況和制度建設作為考核重點， 以考核推動工作落實；要把績效考核和調查研究結合起來， 有針對性地制定對策措施；要建立健全績效考核激勵和約束機制， 把績效考核與黨風廉政建設責任制， 與領導班子和領導幹部工作目標考核等相結合， 與幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用等相掛鉤。