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國務院辦公廳印發《關於推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》

近日, 國務院辦公廳印發《關於推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》, 全面啟動多種形式的醫療聯合體建設試點。

意見提出, 2017年, 全面啟動多種形式的醫聯體建設試點, 三級公立醫院要全部參與並發揮引領作用, 綜合醫改試點省份每個地市以及分級診療試點城市至少建成一個有明顯成效的醫聯體。 到2020年, 在總結試點經驗的基礎上, 全面推進醫聯體建設, 形成較為完善的醫聯體政策體系。

意見指出, 要根據本地區分級診療制度建設實際情況, 因地制宜、分類指導, 逐步形成多種形式的醫聯體組織模式。

在城市主要組建醫療集團, 在縣域主要組建醫療共同體, 跨區域組建專科聯盟, 在醫療資源不足的邊遠貧困地區大力發展遠端醫療協作網。

意見要求, 要完善醫聯體內部分工協作機制。 建立組織管理和協作制度, 落實醫療機構功能定位, 以需求為導向做實家庭醫生簽約服務, 完善醫聯體內雙向轉診機制。 同時, 要促進醫聯體內部優質醫療資源上下貫通, 統籌人員調配、薪酬分配、資源分享等, 促進人力資源有序流動, 實現診療資訊互聯互通。

意見強調, 要完善各項保障政策。 進一步落實政府辦醫主體責任, 探索對縱向合作的醫聯體等分工協作模式實行醫保總額付費等多種付費方式, 完善人員保障和激勵機制,

建立與醫聯體相適應的績效考核機制。

意見要求, 在組織實施過程中加強組織領導、明確部門職責、加強督查評估、強化宣傳培訓, 衛生計生行政部門和中醫藥管理部門要加強對醫聯體建設的監管, 明確醫聯體組織管理和分工協作制度, 牽頭制定相關技術檔。

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